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建議進(jìn)一步修改完善《專利法》
日期：2022-03-10 17:09:21
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在2022年全國兩會上，全國人大代表、浙江省臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華建議，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
方中華對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用。自2019年以來，臺州專利糾紛337件年增幅25.2%，知識產(chǎn)杈行政執(zhí)法案件935件，涉案金額1096.1萬元。科創(chuàng)型企業(yè)反映，由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、能力和力度等方面存有不足，導(dǎo)致研發(fā)熱情受挫，亟待關(guān)注。
方中華建議，首先，進(jìn)一步修改完善《專利法》，在立法層面加大專利行政保護(hù)力度，可向商標(biāo)行政保護(hù)水平看齊，適當(dāng)擴(kuò)大行政機(jī)關(guān)查處專利侵權(quán)案件特別是外觀專利侵權(quán)案件的權(quán)限，可以依職權(quán)主動查處，并賦予查封、扣押等執(zhí)法權(quán)力，對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域區(qū)域，加大懲戒力度。
其次，完善知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償體系。可出臺配套法律法規(guī)或司法解釋，明晰懲罰性賠償制度適用要件，厘清法定賠償界限，確定合理的賠償數(shù)額，統(tǒng)一懲罰尺度，并依照過罰相當(dāng)原則、比例原則對懲罰適用予以必要的限制，提高懲罰性賠償制度執(zhí)行效果，實現(xiàn)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與激發(fā)創(chuàng)新活力、推動構(gòu)建新發(fā)展格局和諧統(tǒng)一。
再次，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)。在有需要的地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)，推進(jìn)專利、離標(biāo)快速審查和快速確權(quán)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。
最后，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解社會組織，培育知識產(chǎn)權(quán)鑒定評估機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)，構(gòu)建仲裁、調(diào)解等快速處理機(jī)制。
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版權(quán)說明：上述為轉(zhuǎn)載或編者觀點，不代表知春路知識產(chǎn)權(quán)意見，不承當(dāng)任何法律責(zé)任
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方中華對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用。自2019年以來，臺州專利糾紛337件年增幅25.2%，知識產(chǎn)杈行政執(zhí)法案件935件，涉案金額1096.1萬元。科創(chuàng)型企業(yè)反映，由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、能力和力度等方面存有不足，導(dǎo)致研發(fā)熱情受挫，亟待關(guān)注。
方中華建議，首先，進(jìn)一步修改完善《專利法》，在立法層面加大專利行政保護(hù)力度，可向商標(biāo)行政保護(hù)水平看齊，適當(dāng)擴(kuò)大行政機(jī)關(guān)查處專利侵權(quán)案件特別是外觀專利侵權(quán)案件的權(quán)限，可以依職權(quán)主動查處，并賦予查封、扣押等執(zhí)法權(quán)力，對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域區(qū)域，加大懲戒力度。
其次，完善知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償體系。可出臺配套法律法規(guī)或司法解釋，明晰懲罰性賠償制度適用要件，厘清法定賠償界限，確定合理的賠償數(shù)額，統(tǒng)一懲罰尺度，并依照過罰相當(dāng)原則、比例原則對懲罰適用予以必要的限制，提高懲罰性賠償制度執(zhí)行效果，實現(xiàn)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與激發(fā)創(chuàng)新活力、推動構(gòu)建新發(fā)展格局和諧統(tǒng)一。
再次，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)。在有需要的地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)，推進(jìn)專利、離標(biāo)快速審查和快速確權(quán)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。
最后，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解社會組織，培育知識產(chǎn)權(quán)鑒定評估機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)，構(gòu)建仲裁、調(diào)解等快速處理機(jī)制。
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