近日，記者從拉薩市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到，《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)于12月1日起正式施行。該《規(guī)定》的施行對持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革、嚴(yán)厲打擊各種破壞商標(biāo)管理秩序的違法行為，為各類市場主體營造公平競爭、誠實(shí)信用的市場環(huán)境具有重要意義。截至目前，拉薩市有效注冊商標(biāo)達(dá)18606件，對比同期全市市場主體數(shù)114083戶，每6個(gè)市場主體擁有一件注冊商標(biāo)，自主商標(biāo)持有量大幅上升。

近年來，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”背景下，中小微企業(yè)不斷涌現(xiàn)，市場主體對注冊商標(biāo)的需求不斷增長。隨著商標(biāo)注冊程序優(yōu)化、注冊周期縮短、注冊成本降低，當(dāng)事人獲得商標(biāo)注冊更為便捷，但同時(shí)也出現(xiàn)了大量以傍名牌為目的的惡意申請和為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等行為，這些惡意申請商標(biāo)注冊的行為嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序和商標(biāo)管理秩序，破壞了營商環(huán)境。

據(jù)悉，此次出臺(tái)的《規(guī)定》共有19條，從4個(gè)方面對商標(biāo)申請注冊行為進(jìn)行了規(guī)范。一是強(qiáng)化申請商標(biāo)注冊、從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)必須遵循誠實(shí)信用原則。規(guī)章將散見于《中華人民共和國商標(biāo)法》多個(gè)條款，以及在工作實(shí)踐中梳理總結(jié)的違背誠實(shí)信用原則的商標(biāo)申請注冊行為作了集中規(guī)定，對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供代理服務(wù)予以明確規(guī)范。堅(jiān)持全流程監(jiān)管，明確在商標(biāo)審查審理的各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)中依法打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為。

二是列舉對惡意申請商標(biāo)注冊進(jìn)行審查時(shí)的考慮因素。在總結(jié)多年來商標(biāo)審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)章詳細(xì)列舉了判斷商標(biāo)申請注冊行為是否屬于“不以使用為目的惡意商標(biāo)注冊申請時(shí)”可以綜合考慮的因素，包括申請注冊商標(biāo)的數(shù)量、指定使用的類別、商標(biāo)交易情況，申請人所在行業(yè)、經(jīng)營狀況，申請注冊的商標(biāo)與他人有一定知名度的商標(biāo)，與知名人物姓名、企業(yè)字號(hào)、企業(yè)名稱簡稱等相同或者近似的情況等，增強(qiáng)了審查商標(biāo)注冊行為的可操作性和透明度。

三是嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請注冊行為和違法代理行為。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》，規(guī)章對惡意商標(biāo)申請人設(shè)置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款;對幫助從事惡意申請的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處以最高十萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的停止其受理業(yè)務(wù);還規(guī)定了針對惡意申請注冊行為的其他處理措施：包括將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，對代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談，由商標(biāo)代理行業(yè)組織依法采取自律措施等，多措并舉形成嚴(yán)厲打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為的長效機(jī)制。

四是優(yōu)化商標(biāo)申請注冊服務(wù)。針對實(shí)踐中申請人自行辦理商標(biāo)注冊不便等問題，規(guī)章要求，進(jìn)一步優(yōu)化商標(biāo)申請注冊渠道和流程，為申請人提供更多便利，提升服務(wù)水平。同時(shí)，規(guī)章要求加強(qiáng)對商標(biāo)注冊工作人員遵紀(jì)守法、受理窗口服務(wù)人員規(guī)范服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，對違法辦理商標(biāo)注冊事項(xiàng)，謀取不正當(dāng)利益的行為應(yīng)當(dāng)依法處理。

據(jù)拉薩市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全市有效注冊商標(biāo)達(dá)18606件，對比同期全市市場主體數(shù)114083戶，每6個(gè)市場主體擁有一件注冊商標(biāo)，自主商標(biāo)持有量大幅上升。全市馳名商標(biāo)15件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)19件，馬德里國際注冊商標(biāo)3件，區(qū)域公用品牌商標(biāo)2件。全市有效專利3398件，今年共計(jì)申請專利623件，自主商標(biāo)品牌建設(shè)成果顯著。

下一步，拉薩市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、市場監(jiān)督管理部門將積極引導(dǎo)申請人依法申請商標(biāo)注冊、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中使用注冊商標(biāo)的行為，進(jìn)一步暢通商標(biāo)申請渠道、優(yōu)化商標(biāo)注冊流程，提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，為申請人直接申請注冊商標(biāo)提供更加便利化的服務(wù)。

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